Разделы сайта

Понятие о налогах.

Исторически первой была фискальная функция налогов, от­ражающая интересы государственной казны. Она состоит в фор­мировании денежных доходов государства, которое, уста­навливая налоги, стремится прежде всего обеспечить себе необходимую материальную базу для осуществления своих фун­кций и возложенных задач, в период становления буржуазного государства (в основном с полицейскими функциями) эта на­правленность налогов признавалась единственной.

К концу XIX в. в эпоху больших социальных потрясений формируется новая концепция теории налогов, рассматриваю­щая их как социальный регулятор, орудие социальных реформ, направленных на постепенное выравнивание уровня доходов населения. Во второй половине 30-х гг. XX в. появляется кон­цепция использования налогов в качестве средства регулиро­вания экономики, обеспечения стабильного экономического роста и сглаживания социального напряжения — налоги выполняют социально-экономическую (вторую) функцию. С сере­дины XX в. регулирующая функция налогов получает всеобщее признание и широкое применение. Таким образом, экономичес­кая функция налогов состоит в регулировании (поощрении или сдерживании) темпов развития общественного производства воздействии на политику капитальных вложений, платежеспо­собный спрос населения.

Мировой опыт свидетельствует о том, что функции налогов постоянно развиваются вместе с развитием государства. Обес­печивая поступление денежных средств в бюджет, налоги яв­ляются одним из основных источников финансирования всех направлений деятельности государства и экономическим инст­рументом реализации государственных приоритетов.

Налоговая система России только формируется с учетом за­рубежного опыта, поскольку отечественного опыта налогообло­жения в условиях перехода от государственной экономики к рыночной нет. Концепция ее построения базируется на формировании целостной системы, охватывающей обложение дохо­дов, имущества и потребления и способствующей становлению рыночного хозяйства.

«Обкатку» система проходит в сложных условиях спада производства, ослабления центральной власти, быстрого расслоения населения, борьбы между предпринимательскими группировками и прочих, которые подвергают ее опасности превращения в систему пособий, возложения на налоги не свойственных им функций, развала ее целостности. Опыт функционирования налоговой системы в 90-х гг. вскрыл существенные ее недостатки: многочисленность налогов, надуман­ность отдельных налогов (сбор за местную символику, три сбора с ипподромов, сбор за киносъемку и др.), нестабильность налогового законодательства, доминирование политики над экономикой, убийственную для экономического развития об­щую сумму налоговых отчислений в бюджетные и внебюджет­ные фонды.

Объединение налогов в систему предполагает возможность классификации по разным основаниям, что позволяет анализировать систему с разных позиций. Законом РФ «Об основах налоговой системы в РФ» все налоги подразделяются на виды (исходя из государственного устройства РФ): федеральные, на­логи субъектов РФ (их все чаще называют региональными), местные. Такое деление позволяет, например, определить долю

налогов каждого вида в общей сумме налоговых поступлений и соотнести ее (через расходы) с объемом функций органов влас­ти каждого уровня, а также степень централизации управле­ния в стране.

В 1998 году государственная налоговая инспекция (ГНИ) была

преобразована в Министерство по налогам и сборам. Также имеется налоговая полиция, предназначенная для пересечения преступлений, в том числе с теневой экономикой (укрывательство доходов).

Перейти на страницу: 1 2 3

Другое об экономике

Бухгалтерский учет и аудит основных фондов
Единые методологические принципы бухгалтерского учета и отчетности в Украине для предприятий, их объединений и хозрасчетных ...

Акционерное общество в рыночной экономике
В условиях завершения перехода к рыночным отношениям в переходной экономике России и сложившейся в данный момент становления экономической и ...

Анализ деятельности корпорации ВИСТ
В своём курсовом проекте я рассмотрела деятельность компании "ВИСТ" - одной из ведущих российских фирм-производителей компьютеров. ...

Анализ внутренней среды предприятия на примере буфета Омского педагогического университета
Любая организация находится и функционирует в среде. В менеджменте под средой организации понимается наличие условий и факторов, которые ...